Nagyobb az esélye annak, hogy megmarad az IPA

A tegnapi napon (2006-10-03) megszületett a régóta várt döntés, az Európai Bíróság (EB) állásfoglalása szerint kompatibilis az európai joggal a magyar iparűzési adóhoz hasonló olasz IRAP adó (regionális termelési adó).

Az eset azért érdekes, mert az IRAP esetleges unióellenessége esetén valószínűleg az évi 400 milliárd forintos adóbevételt jelentő magyar helyi iparűzési adó (IPA) is biztosan elbukott volna az EB előtt.

A PM álláspontja a mai döntéstől függetlenül továbbra is az, hogy a IPA nem minősül forgalmi típusú adónak, így teljes mértékben kompatibilis az uniós joggal. Mint ismeretes, a IPA esetleges szabálytalannak minősítése azért merült föl, mert mértékének megállapítása a forgalom arányában történik, így első ránézésre forgalmi típusú adónak tűnhet. Egy országban pedig csupán egy forgalmi adó lehet, így amennyiben a IPA is ebbe a kategóriába tartozna, úgy meg kellene szüntetni. Bár az olasz IRAP hangsúlyozottan nem azonos a magyar IPA, a mai döntés - miszerint az IRAP nem minősül forgalmi adónak - alapján a PM biztos benne, hogy a magyar adóval kapcsolatban sem születhet más döntés. Az IPA kompatibilitása mellett szól az a tény, hogy a csatlakozási tárgyalások során az EU nem minősítette unióellenesnek. Ha pedig Brüsszel akkor nem emelte föl szavát az adónem ellen, akkor nehezen lenne elképzelhető, hogy az Európai Bíróság szabályellenesnek minősíti. (Az Európai Bíróság várhatóan jövőre dönt a magyar adónem sorsáról.)

Az Európai Bíróság azért nem minősítette forgalmi adónak az IRAP-ot, mert nem tekinthető automatikusnak az adóteher áthárítása a fogyasztókra. Ha az IRAP forgalmi adónak minősülne, akkor valószínűleg egyéb adófajták - például a társasági nyereségadó - is megtámadhatóak lennének.